the answer is,......18

18+0=18
1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1+1=18
2+2+2+2+2++2+2+2+2=18
3+3+3+3+3+3=18
4+4+4+4+2=18
5+5+5+3=18
6+6+6=18
7+7+4=18
8+8+2
9+9=18
10+8=18
11+7=18
12+6=18
13+5=18
14+4=18
15+3=18
16+2=18
17+1=18
25-7=18
16+1+1=18